Con la siguiente configuración pueden permitir el acceso a un solo archivo aun cuando hayan denegado el acceso a los usuarios anónimos a todos los demás archivos de su aplicación.
<configuration>
<location path="StyleSheet.css">
<system.web>
<authorization>
<allow users="?"/>
authorization>
system.web>
location>
configuration>
Si desean profundizar mas sobre este tema, les dejo la siguiente liga.